部署持續優(you) 化營商環境　提高綜合競爭(zheng) 力鞏固經濟穩中向好

　　確定加快建設全國一體(ti) 化在線政務服務平台的措施　以“一網通辦”更加便利群眾(zhong) 辦事創業(ye)

　　北京7月18日電 國務院總理李克強7月18日主持召開國務院常務會(hui) 議，部署持續優(you) 化營商環境，提高綜合競爭(zheng) 力、鞏固經濟穩中向好;確定加快建設全國一體(ti) 化在線政務服務平台的措施，以“一網通辦”更加便利群眾(zhong) 辦事創業(ye) 。

　　會(hui) 議指出，按照黨(dang) 中央、國務院部署，各地區、各部門深化“放管服”改革，大力優(you) 化營商環境，取得積極成效。要更大限度激發市場活力、調動人的積極性和社會(hui) 創造力，聚焦市場主體(ti) 和人民群眾(zhong) 的痛點難點，突出重點，把該放的權利放給市場主體(ti) ，營造公平競爭(zheng) 的市場環境，激發創業(ye) 創新活力。一是再取消養(yang) 老機構設立許可、營業(ye) 執照作廢聲明、外商投資道路運輸業(ye) 立項審批、台港澳人員在內(nei) 地就業(ye) 許可等17項行政許可等事項，其中6項提請修法後取消。二是年底前實現海關(guan) 與(yu) 檢驗檢疫業(ye) 務全麵融合，統一申報單證、統一現場執法等。簡化進出口貨物收發貨人注冊(ce) 登記，改由海關(guan) 直接使用市場監管、商務等部門數據辦理登記。三是優(you) 化辦稅服務，大幅壓縮企業(ye) 辦理納稅時間。不動產(chan) 一般登記、抵押登記業(ye) 務辦理時間年底前分別壓縮至15個(ge) 、7個(ge) 工作日內(nei) 。四是加快投資項目承諾製改革，政府定標準、強監管，企業(ye) 作承諾、守信用，最終實現企業(ye) 投資一般“零審批”。五是抓緊出台新版市場準入負麵清單，落實各類所有製企業(ye) 一視同仁的承諾，廢止妨礙市場公平競爭(zheng) 的規定，嚴(yan) 厲查處侵權假冒、違規收費等行為(wei) 。六是在全國逐步推開營商環境評價(jia) ，強化地方政府責任，加大正向激勵。將部分地方實施的政務服務“一站式”辦理、涉稅業(ye) 務“通辦”、套餐式集成服務、“互聯網+醫保”、民生服務“指尖”辦理、跨區域協同監管等28項市場歡迎、群眾(zhong) 認可的做法向更大範圍推廣。

　　會(hui) 議指出，建設全流程、一體(ti) 化全國政務服務在線平台，實現“一網通辦”，是深化“放管服”改革、推動政府治理現代化的重要舉(ju) 措。一是各級政務服務平台要從(cong) 政府供給導向向群眾(zhong) 需求導向轉變，注重回應和解決(jue) 社會(hui) 熱點難點問題。編製各級政府公共服務等目錄清單，實行辦事要件和流程標準化，推動在全國實現同一事項無差別受理辦理。二是加快打破“信息孤島”，實現數據“一網共享”。建設身份認證、電子印章、電子證照等統一係統，以中國政府網為(wei) 總門戶，與(yu) 各地區各部門政務服務平台聯通，麵向市場主體(ti) 和群眾(zhong) 的政務事項一律公開，為(wei) 社會(hui) 提供政務服務公共入口，逐步做到線上線下一套服務標準、一個(ge) 辦理平台。暢通網上谘詢投訴渠道。三是通過政府購買(mai) 服務，鼓勵社會(hui) 力量參與(yu) 政務服務平台建設。強化網絡安全保障。抓緊完善標準和法規。用信息技術提高政務服務可及性和便捷度。

　　會(hui) 議還研究了其他事項。

 

(建設行業(ye) 責編：李夢）