各市住房和城鄉(xiang) 建委（建設局）：
　　根據住房城鄉(xiang) 建設部《關(guan) 於(yu) 深入開展全國工程質量專(zhuan) 項治理工作的通知》（建質〔2013〕149號）要求，省廳製定了《山東(dong) 省工程勘察設計質量專(zhuan) 項治理工作實施方案》，現印發你們(men) 。請結合實際製定本地區專(zhuan) 項治理具體(ti) 工作方案，明確階段工作目標，突出治理重點，采取有效措施，確保專(zhuan) 項治理工作取得實效，促進我省勘察設計質量水平不斷提高。各市專(zhuan) 項治理具體(ti) 工作方案於(yu) 3月28日前報省廳勘察設計處。
　　聯係人：孫  淦 電話：87911543（傳(chuan) 真） 郵箱：sdskcsj@126.com； 安英傑 電話：87087236    郵箱：13969167276@163.com

　　山東(dong) 省住房和城鄉(xiang) 建設廳
　　2014年3月3日

山東(dong) 省工程勘察設計質量專(zhuan) 項治理工作實施方案

　　一、指導思想和工作目標
　　（一）指導思想
　　堅持以科學發展觀為(wei) 指導，堅持立足實際、以人為(wei) 本。強化勘察設計質量意識，規範勘察設計質量行為(wei) ，落實勘察設計質量責任。在認真分析總結勘察設計質量突出問題的基礎上，完善房屋工程勘察設計質量監管製度，全麵提升工程勘察設計質量水平。
　　（二）工作目標
　　通過專(zhuan) 項治理，爭(zheng) 取2017年全省房屋工程施工圖設計文件審查每百個(ge) 項目違反必赢bwin网页版入口標準強製性條文數比2013年下降25%，勘察設計審查一次通過率在2013年基礎上提高15%。勘察設計引起的房屋工程質量問題明顯減少，全省房屋工程勘察設計質量總體(ti) 水平顯著提高。
　　二、治理範圍和主要任務
　　勘察設計質量專(zhuan) 項治理範圍：住宅工程（重點為(wei) 保障性安居工程）、大型公共和超限高層。
　　勘察質量專(zhuan) 項治理工作重點：強化勘察現場工作質量控製和室內(nei) 試驗工作質量管理，落實基坑工程的管理製度和標準。
　　設計質量專(zhuan) 項治理工作重點：強化必赢bwin网页版入口強製性標準執行、設計方案論證和規範設計變更管理。
　　三、實施步驟和主要措施
　　（一）宣傳(chuan) 發動（2014年3月）
　　1、召開全省勘察設計工作座談會(hui) ，在會(hui) 上動員和部署專(zhuan) 項治理工作。
　　2、積極通過各種宣傳(chuan) 工具，廣泛深入地開展宣傳(chuan) 發動，營造良好輿論氛圍。
　　3、各設區市建委（建設局）認真總結分析當地存在的勘察設計質量問題，製定本地區勘察設計質量專(zhuan) 項治理方案，細化針對性措施，組織開展專(zhuan) 項治理工作。
　　（二）實施推進（2014年4月-2016年）
　　1、各市開展勘察設計質量自查和施工圖審查機構自查，完成自查報告，匯總典型案例，研究分析勘察設計質量問題和隱患成因，提出整改措施，上報省住房和城鄉(xiang) 建設廳。（2014年4月完成）
　　2、強化工程勘察現場作業(ye) 質量和室內(nei) 試驗質量控製。
　　（1）開展勘察作業(ye) 人員上崗培訓。觀測員、試驗員、記錄員、機長等作業(ye) 人員接受專(zhuan) 業(ye) 培訓後方可上崗，並嚴(yan) 格按照規範規程要求開展鑽探、取樣、原位測試、物探、室內(nei) 試驗等工作。（2015年6月前完成）
　　（2）健全土工試驗設備和技術人員配備標準，根據新的《工程勘察資質標準》土工試驗儀(yi) 器設備的要求，對原土工試驗室資格進行重新認定。 (2014年12月前完成）
　　（3）開展鑽機掛牌管理工作，鑽機按規定配備相應人員和機具後，由具有勘察資質或勞務資質單位提出申請，經主管部門或勘察質量監督機構審核，核發鑽機牌照後開展鑽探工作。(2015年6月前完成）
　　（4）推行勘察外業(ye) 工作第三方見證製度，研究製定相關(guan) 管理辦法。
　　(2015年6月前完成）
　　（5）按照《工程勘察資質標準》和《工程勘察資質標準實施辦法》，
　　開展工程勘察單位資質證書(shu) 的換發工作，提升勘察隊伍整體(ti) 素質。(2015年6月前完成）
　　（6）加大對基坑工程質量管理力度，全麵推行基坑設計方案評審工作。基坑工程的監測單位必須取得岩土工程物探測試監測檢測資質和工程測量資質雙資質方能開展工作，基坑工程的檢測單位須取得岩土工程物探測試監測檢測資質方能開展工作。（滾動實施）
　　2、完善勘察、設計招標投標管理辦法，提高勘察、設計方案在評標中所占比例，嚴(yan) 格執行勘察設計收費標準，體(ti) 現優(you) 質優(you) 價(jia) 。研究製定《山東(dong) 省岩土工程勘察招標投標管理辦法》，修訂《山東(dong) 省設計招標投標管理辦法》。(2014年12月前完成）
　　3、加強設計變更管理，規範設計變更程序，建立設計變更管理台賬，強化設計質量的可追溯性。明確重大設計變更範圍，強化施工圖審查合格後的重大設計變更管理。重大設計變更的設計文件，應經原施工圖審查機構重新審查合格後方可提交施工單位施工。(2016年6月前完成）
　　4、倡導科學正確的創作理念，加大綠色設計的推廣力度，推行精細化設計，加強設計知識產(chan) 權的保護。完善方案的決(jue) 策機製，提升技術專(zhuan) 家在方案評審中的話語權，擴大公眾(zhong) 對大型公共方案的參與(yu) 度，研究製定《關(guan) 於(yu) 提升設計水平的指導意見》。(2015年12月前完成）
　　5、強化對施工圖審查機構的監管，貫徹落實《房屋和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》，根據《實施辦法有關(guan) 問題的通知》，對施工圖審查機構的資格、審查質量、審查行為(wei) 等進行檢查考核。加大對裝飾、幕牆、消防、智能等專(zhuan) 項設計文件和綠色設計文件的審查力度。修改完善裝飾、幕牆施工圖審查要點(2014年12月前完成）；研究製定消防和智能化、綠色施工圖審查要點(2015年6月前完成）。
　　6、加強勘察設計質量監督檢查，對建設單位的質量行為(wei) 、勘察設計單位的勘察設計文件質量和質量體(ti) 係建設情況、施工圖審查機構審查質量進行檢查或抽查，並將檢查結果記入單位和個(ge) 人誠信檔案，對存有質量問題的單位和個(ge) 人，要依法進行嚴(yan) 肅處理，並在有關(guan) 媒體(ti) 上公開曝光，發揮媒體(ti) 和社會(hui) 的監督作用。（每年檢查一次）
　　7、強化技術進步對勘察設計質量的保障作用。
　　（1）大力推進地方標準建設，推進企業(ye) 質量行為(wei) 標準化。組織編製《山東(dong) 省地基基礎勘察設計規範》、《山東(dong) 省建設工程地下水控製技術規範》和《山東(dong) 省綠色設計規範》。(2014年12月前完成）
　　（2）積極推動工程設計技術研發與(yu) 應用。推動綠色設計、工業(ye) 化、BIM等技術的研發和應用，推進白圖替代藍圖、計算機審圖等工作。(2015年12月前完成）
　　（3）開展各類優(you) 秀勘察設計評選工作，總結優(you) 秀項目的先進成果和勘察設計單位爭(zheng) 優(you) 、創優(you) 的經驗，充分發揮優(you) 秀項目的示範作用，推動勘察設計質量水平的提升。（滾動實施） 
　　（4）加大勘察設計技術隊伍和人才培養(yang) 力度，開展山東(dong) 省勘察設計大師、山東(dong) 省優(you) 秀青年勘察設計師的評選。加大對勘察設計技術水平較差地區的支持和幫扶力度，建立省級勘察設計大師與(yu) 地市幫扶製度，定期組織講座和現場指導，提高地市勘察設計從(cong) 業(ye) 人員的技術水平。（滾動實施）
　　8、完善勘察設計信用信息係統，推進信用信息平台的互聯互通，提高信用信息的共用共享，對勘察設計信用信息實行動態管理，不定期公布企業(ye) 和個(ge) 人的良好行為(wei) 信息和不良行為(wei) 信息。完善施工圖審查監管係統，實現省市主管部門對施工圖審查機構和審查進度的網上監控，定期公布施工圖審查一次通過率、違反強條數、漏審錯審等情況。(2016年12月前完成） 
　　（三）總結提高（2017年）
　　1、召開全省勘察設計質量專(zhuan) 項治理工作總結會(hui) 議，總結專(zhuan) 項治理工作成果，推廣先進的勘察設計質量監督管理經驗。對勘察設計專(zhuan) 項治理工作取得顯著成績的單位和個(ge) 人進行表彰。(2017年6月前完成） 
　　2、根據檢查情況和典型案例，總結具有普遍性的勘察設計質量問題，深刻分析問題成因，製定解決(jue) 辦法，完善相關(guan) 管理製度和技術措施，建立健全勘察設計質量監管的長效機製。