近日召開的中央財經委員會(hui) 第四次會(hui) 議對推動消費品以舊換新作出詳細部署，並強調加快產(chan) 品更新換代是推動高質量發展的重要舉(ju) 措。這也是繼中央經濟工作會(hui) 議之後，中央重磅會(hui) 議再次提出以舊換新並作出詳細部署。有關(guan) 部委也明確將推動打通以舊換新的難點堵點。

　　業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，我國耐用消費品更新換代的需求和潛力很大，預計近期將有推動以舊換新的具體(ti) 利好政策落地，會(hui) 有效撬動增量和存量兩(liang) 個(ge) 市場，推動消費增長勢頭走強。

　　重磅部署不斷　“以舊換新”成關(guan) 鍵詞

　　2023年年底召開的中央經濟工作會(hui) 議在部署2024年經濟工作時提出，要以提高技術、能耗、排放等標準為(wei) 牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。2月23日召開的中央財經委員會(hui) 第四次會(hui) 議強調，加快產(chan) 品更新換代是推動高質量發展的重要舉(ju) 措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。

　　相關(guan) 部門在部署今年促消費舉(ju) 措時也提及以舊換新，將以提高技術、能耗、排放等標準為(wei) 牽引，推動打通以舊換新的難點堵點，穩定和擴大傳(chuan) 統消費，更好地滿足消費品換新、升級的需要。

　　東(dong) 方金誠首席宏觀分析師王青表示，這些部署意味著今年促消費政策在重點領域提前發力，有利於(yu) 提振消費需求，推動上半年宏觀經濟延續回升向好勢頭。

　　從(cong) 具體(ti) 領域來看，中央財經委員會(hui) 第四次會(hui) 議指出，鼓勵汽車、家電等傳(chuan) 統消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新。王青分析，當前汽車、家電等大宗耐用消費品正處於(yu) 綠色轉型的關(guan) 鍵階段。重點鼓勵這些商品大規模以舊換新，不僅(jin) 能夠推動高質量耐用消費品更快進入居民生活，讓更多居民體(ti) 驗產(chan) 業(ye) 轉型升級帶來的獲得感，而且能夠為(wei) 供給端持續加快綠色轉型提供驅動力，鞏固我國在相關(guan) 領域的技術領先優(you) 勢。

　　商務部研究院流通與(yu) 消費研究所研究員關(guan) 利欣也指出，更大範圍更多領域的以舊換新能夠“量”“質”齊發激活消費市場潛力。“一方麵，隨著汽車、家電、家具等耐用消費品更新需求進入集中釋放期，以舊換新能夠撬動消費者將潛在需求轉化為(wei) 現實需求，從(cong) 而擴大消費規模；另一方麵，以綠色、智能等‘新’產(chan) 品替換傳(chuan) 統高能耗、高汙染等‘舊’產(chan) 品，能夠助推消費高質量發展。”

　　健全回收體(ti) 係　暢通消費更新循環

　　值得注意的是，此輪政策重點提及了回收利用環節。中央財經委員會(hui) 第四次會(hui) 議指出，推動大規模回收循環利用，加強“換新+回收”物流體(ti) 係和新模式發展。

　　事實上，此前已有相關(guan) 政策陸續出台。去年7月份，經國務院同意，12部門印發的《關(guan) 於(yu) 促進家居消費的若幹措施》就提出，完善廢舊物資回收網絡。春節前，經國務院同意，商務部、住房城鄉(xiang) 建設部等9部門又聯合印發通知，對健全廢舊家電家具等再生資源回收體(ti) 係作出專(zhuan) 門部署。

　　業(ye) 界分析認為(wei) ，我國汽車和家電等耐用消費品市場已從(cong) 單純的“增量時代”進入到“增量和存量並重時代”，回收利用體(ti) 係的完善有利於(yu) 更好激活市場。數據顯示，2023年，汽車保有量約3.4億(yi) 輛，冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億(yi) 台，一些家電使用了十多年、二十年，更新換代的需求和潛力很大。

　　關(guan) 利欣表示，健全廢舊家電家具等再生資源回收體(ti) 係，一方麵能夠健全耐用消費品全生命周期服務，有效解決(jue) 消費者後顧之憂，更好釋放消費潛力；另一方麵能夠暢通家電家具更新消費循環，促進提高資源循環利用效率，優(you) 化以舊換新消費環境。

　　打好政策組合拳　穩固消費增長勢頭

　　汽車、家電等消費品以舊換新需要產(chan) 供銷、上下遊、政企民、線上線下協同聯動、綜合施策。中央財經委員會(hui) 第四次會(hui) 議強調，要打好政策組合拳，並提出對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯動，統籌支持全鏈條各環節，更多惠及消費者。

　　東(dong) 方金誠高級分析師馮(feng) 琳表示，預計接下來相關(guan) 部門將出台具體(ti) 措施，近期政策即可落地。其中，中央及地方財政有望提供一定規模的財政補貼，參考以往類似政策的補貼規模，此次政策覆蓋範圍更廣、力度更大，本輪以舊換新補貼額度或將達到千億(yi) 元級別。另外，預計金融機構將推出或升級相關(guan) 消費貸品種，相關(guan) 廠家也會(hui) 順勢推出一批優(you) 惠促銷措施。

　　王青和馮(feng) 琳分析，整體(ti) 上看，本輪更大範圍、更多領域的以舊換新將有效撬動居民消費。他們(men) 判斷，2024年社會(hui) 消費品零售總額同比增速有望達到6.5%左右，較此前預期加快0.5個(ge) 百分點。“在基數大幅抬高的背景下，這一同比增速將與(yu) 上年基本持平，意味著今年居民消費增長勢頭會(hui) 更強。”

　　經濟參考報記者　王文博