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房屋和市政基礎設施工程質量監督管理規定

《房屋和市政基礎設施工程質量監督管理規定》已經第58次住房和城鄉建設部常務會議審議通過,現予發布,自2010年9月1日起施行。

                  住房和城鄉(xiang) 建設部部長 薑偉(wei) 新

                    二〇一〇年八月一日

 

房屋和市政基礎設施工程質量監督管理規定

  第一條 為(wei) 了加強房屋和市政基礎設施工程質量的監督,保護人民生命和財產(chan) 安全,規範住房和城鄉(xiang) 建設主管部門及工程質量監督機構(以下簡稱主管部門)的質量監督行為(wei) ,根據《中華人民共和國法》、《建設工程質量管理條例》等有關(guan) 法律、行政法規,製定本規定。

  第二條 在中華人民共和國境內(nei) 主管部門實施對新建、擴建、改建房屋和市政基礎設施工程質量監督管理的,適用本規定。

  第三條 國務院住房和城鄉(xiang) 建設主管部門負責全國房屋和市政基礎設施工程(以下簡稱工程)質量監督管理工作。

  縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域內(nei) 工程質量監督管理工作。

  工程質量監督管理的具體(ti) 工作可以由縣級以上地方人民政府建設主管部門委托所屬的工程質量監督機構(以下簡稱監督機構)實施。

  第四條 本規定所稱工程質量監督管理,是指主管部門依據有關(guan) 法律法規和必赢bwin网页版入口強製性標準,對工程實體(ti) 質量和必赢bwin网页版入口、勘察、設計、施工、監理單位(以下簡稱工程質量責任主體(ti) )和質量檢測等單位的工程質量行為(wei) 實施監督。

  本規定所稱工程實體(ti) 質量監督,是指主管部門對涉及工程主體(ti) 結構安全、主要使用功能的工程實體(ti) 質量情況實施監督。

  本規定所稱工程質量行為(wei) 監督,是指主管部門對工程質量責任主體(ti) 和質量檢測等單位履行法定質量責任和義(yi) 務的情況實施監督。

  第五條 工程質量監督管理應當包括下列內(nei) 容:

  (一)執行法律法規和必赢bwin网页版入口強製性標準的情況;

  (二)抽查涉及工程主體(ti) 結構安全和主要使用功能的工程實體(ti) 質量;

  (三)抽查工程質量責任主體(ti) 和質量檢測等單位的工程質量行為(wei) ;

  (四)抽查主要材料、構配件的質量;

  (五)對工程竣工驗收進行監督;

  (六)組織或者參與(yu) 工程質量事故的調查處理;

  (七)定期對本地區工程質量狀況進行統計分析;

  (八)依法對違法違規行為(wei) 實施處罰。

  第六條 對工程項目實施質量監督,應當依照下列程序進行:

  (一)受理建設單位辦理質量監督手續;

  (二)製訂工作計劃並組織實施;

  (三)對工程實體(ti) 質量、工程質量責任主體(ti) 和質量檢測等單位的工程質量行為(wei) 進行抽查、抽測;

  (四)監督工程竣工驗收,重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guan) 規定進行監督;

  (五)形成工程質量監督報告;

  (六)建立工程質量監督檔案。

  第七條 工程竣工驗收合格後,建設單位應當在物明顯部位設置永久性標牌,載明建設、勘察、設計、施工、監理單位等工程質量責任主體(ti) 的名稱和主要責任人姓名。

  第八條 主管部門實施監督檢查時,有權采取下列措施:

  (一)要求被檢查單位提供有關(guan) 工程質量的文件和資料;

  (二)進入被檢查單位的施工現場進行檢查;

  (三)發現有影響工程質量的問題時,責令改正。

  第九條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當根據本地區的工程質量狀況,逐步建立工程質量信用檔案。

  第十條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當將工程質量監督中發現的涉及主體(ti) 結構安全和主要使用功能的工程質量問題及整改情況,及時向社會(hui) 公布。

  第十一條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當按照國家有關(guan) 規定,對本行政區域內(nei) 監督機構每三年進行一次考核。

  監督機構經考核合格後,方可依法對工程實施質量監督,並對工程質量監督承擔監督責任。

  第十二條 監督機構應當具備下列條件:

  (一)具有符合本規定第十三條規定的監督人員。人員數量由縣級以上地方人民政府建設主管部門根據實際需要確定。監督人員應當占監督機構總人數的75%以上;

  (二)有固定的工作場所和滿足工程質量監督檢查工作需要的儀(yi) 器、設備和工具等;

  (三)有健全的質量監督工作製度,具備與(yu) 質量監督工作相適應的信息化管理條件。

  第十三條 監督人員應當具備下列條件:

  (一)具有工程類專(zhuan) 業(ye) 大學專(zhuan) 科以上學曆或者工程類執業(ye) 注冊(ce) 資格;

  (二)具有三年以上工程質量管理或者設計、施工、監理等工作經曆;

  (三)熟悉掌握相關(guan) 法律法規和必赢bwin网页版入口強製性標準;

  (四)具有一定的組織協調能力和良好職業(ye) 道德。

  監督人員符合上述條件經考核合格後,方可從(cong) 事工程質量監督工作。

  第十四條 監督機構可以聘請中級職稱以上的工程類專(zhuan) 業(ye) 技術人員協助實施工程質量監督。

  第十五條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當每兩(liang) 年對監督人員進行一次崗位考核,每年進行一次法律法規、業(ye) 務知識培訓,並適時組織開展繼續教育培訓。

  第十六條 國務院住房和城鄉(xiang) 建設主管部門對監督機構和監督人員的考核情況進行監督抽查。

  第十七條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  第十八條 搶險救災工程、臨(lin) 時性房屋工程和農(nong) 民自建低層住宅工程,不適用本規定。

  第十九條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可以根據本規定製定具體(ti) 實施辦法。

  第二十條 本規定自2010年9月1日起施行。




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