4月26日，記者今天從(cong) 最高人民檢察院了解到，最高人民檢察院日前製發《檢察機關(guan) 案件質量主要評價(jia) 指標》(下稱《評價(jia) 指標》)，建立以“案-件比”為(wei) 核心的案件質量評價(jia) 指標體(ti) 係。據悉，這是檢察機關(guan) 首次針對案件質量研製評價(jia) 指標，通過51組87項評價(jia) 指標的綜合、靈活運用，可實現對檢察機關(guan) 主要司法辦案活動的質量評價(jia) 。

　　《評價(jia) 指標》涵蓋“四大檢察”“十大業(ye) 務”主要案件類型、主要辦案活動、主要訴訟流程，以及立案監督、直接受理偵(zhen) 查案件、抗訴、糾正意見、檢察建議、公益訴訟等所有檢察監督方式，共計51組87項。

　　通過不同指標的組合，一是可以實現對某個(ge) 地區、某個(ge) 檢察院、某個(ge) 業(ye) 務條線或者業(ye) 務部門、某個(ge) 檢察官辦案質量的評價(jia) ，並可以進行地區之間、部門之間、個(ge) 人之間的橫向對比。二是可以實現對涉及國家大局或者中心工作的某類案件的質量評價(jia) ，如通過對相關(guan) 辦案情況的評價(jia) ，多維度了解落實平等保護民營經濟、推進掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 的開展情況。三是可以實現對特定訴訟環節辦案質量的評價(jia) ，如可以選取不捕率與(yu) 不捕複議/複核率、不捕複議/複核改變率形成指標組，綜合反映公安機關(guan) 、檢察機關(guan) 對於(yu) 逮捕標準把握的差異程度、檢察機關(guan) 不批準逮捕案件的辦理質量以及檢察官釋法說理工作的質量。另外，不捕率這一指標也可以跨辦案流程與(yu) 捕後不訴率指標組合運用，引導檢察官準確把握逮捕標準，避免錯捕和不必要的羈押。

　　據了解，在各項評價(jia) 指標中，“案-件比”是核心指標。最高檢案件管理辦公室主任董桂文解釋說，“案-件比”是指發生在人民群眾(zhong) 身邊的案，與(yu) 案進入司法程序後所經曆的有關(guan) 訴訟環節統計出來的件相比，形成的一組對比關(guan) 係。“案”是指發生的具體(ti) 案件;“件”是指這些具體(ti) 的案進入司法程序後所經曆的有關(guan) 訴訟環節統計出來的件。“案-件比”中“件”數越低，說明“案”經曆的訴訟環節越少，辦案時間越短，案結事了，當事人對辦案活動的評價(jia) 相對越高，辦案的社會(hui) 效果越好。

（責編：李霞）