經過40年逐漸發展，地方立法的作用日益彰顯。據悉，全國人大常委會(hui) 法工委將適時考慮提出修改完善相關(guan) 法律的建議，賦予地方更大立法空間。

　　在日前舉(ju) 行的省級人大立法工作交流會(hui) 上，一些地方提出，現有地方立法權限範圍過窄、空間不足，建議給地方更大的立法空間。全國人大常委會(hui) 法工委對這一問題正在研究。

　　賦予地方立法權是我國立法體(ti) 製發展的裏程碑。改革開放以前，我國的立法權高度集中，隻有全國人民代表大會(hui) 有立法權，全國人大常委會(hui) 沒有嚴(yan) 格意義(yi) 的立法權，地方沒有立法權。從(cong) 1979年地方組織法賦予省級人大及其常委會(hui) 地方立法權開始，地方立法權限逐步擴大。

　　當前，除隻能製定法律的事項外，隻要不與(yu) 憲法、法律、行政法規相抵觸，省級人大都可以製定地方性法規。對於(yu) 一些隻能製定法律的事項，有些法律還賦予了地方製定實施辦法的權力，比如選舉(ju) 法、代表法、村民委員會(hui) 組織法等。

　　2015年3月，全國人民代表大會(hui) 對立法法作出修改，賦予所有設區的市地方立法權，明確設區的市人大及其常委會(hui) 可以對城鄉(xiang) 建設與(yu) 管理、環境保護、曆史文化保護等方麵的事項製定地方性法規。目前，我國現行有效的地方性法規已經達到了1.2萬(wan) 餘(yu) 件。

　　賦予地方人大立法權，可以發揮中央和地方兩(liang) 個(ge) 積極性，而且中央立法很難在細節問題上覆蓋全局，也需要地方立法因地製宜地予以細化和補充。

　　“從(cong) 現實發展看，現行立法體(ti) 製總體(ti) 上適應改革開放40年來我國經濟社會(hui) 發展需要，但也存在一些不適應的問題。”全國人大常委會(hui) 有關(guan) 負責人表示，憲法法律給予省級人大立法權限的範圍，具有很大的實踐空間，能夠適應地方立法需求，但隨著新情況新任務的增多，也有必要根據實際情況給地方人大立法創造更能發揮作用的條件。

　　據悉，這次會(hui) 議還對省級人大重點立什麽(me) 法提出指導意見，要求抓好高質量立法、惠民立法、環保立法、弘德立法、協同立法五個(ge) 方麵立法。同時表示，全國人大常委會(hui) 將依法積極支持省級人大的有關(guan) 立法工作。

（責編：李心艾）